بصیرت - صفحه 4073

پارلمان کویت با مشارکت واحد توپخانه این کشور در حمله به یمن و در قالب ائتلاف عربی موافقت کرد.

خاتمي نيز روز جمعه 22 خرداد در پاي صندوق راي حاضر شد و هنگام انداختن راي خود به صندوق، يعني در حالي که هنوز چند ساعت بيشتر از آغاز راي گيري نمي‌گذشت، در يک موضع‌گيري تعجب برانگيز، ذهن‌ها را براي پذيرش ادعاي تقلب آماده کرد: «همه شواهد امر حاکي است موسوي انتخابات را برده است. اما من پيشگو نيستم». اين سخنان در ابعاد گسترده توسط رسانه هاي خبري حامي موسوي پوشش داده شد. و تکميل کننده پازل دوستان وي بود که همگي هنگام راي دادن بطور ضمني از تقلب در انتخابات سخن گفته بودند!

عزت الله ضرغامی اظهار داشت: برخی مدعیان نامزدی انتخابات هنوز حاضر نیستند مرزبندی خود را با فتنه روشن کنند.

اشاره: با مرگ «ملا محمد عمر» كار طالبان افغانستان نيز وارد مراحل پيچيده‌‌اي شده كه مي‌تواند روند مذاكرات صلح با كابل را تحت تأثير قرار دهد. بحران مشروعيت رهبري و بروز شكاف‌هاي درون گروهي آينده طالبان را در هاله‌اي از ابهام قرار داده است. همچنين با شكاف داخل طالبان، آينده مذاكرات صلح با دولت كابل نيز مشخص نيست. در حالي كه ملا اختر منصور، رهبر جديد طالبان افغانستان در اولين پيام صوتي خود خواهان انسجام همه گروه‌هاي تشكيل دهنده اين گروه شد، اما واكنش‌هاي برخي اعضاي گروه به انتخاب وي بيانگر شكاف و اختلاف عميق در بدنه طالبان است. الان جنگ قدرت درون طالبان دسته‌بندي‌هاي جديدي را در داخل اين گروه ايجاد كرده است و بين اعضاي طالبان بر سر اين موضوع كه آيا بايد مبارزه با دولت را ادامه داد يا اينكه به مذاكرات صلح پيوست اختلاف نظر و دو دستگي ايجاد شده است و همين مسئله كار را براي ادامه حيات اين گره دشوار كرده است. ادامه اين اختلافات باتوجه به ظهور تروريست‌هاي داعش در افغانستان مي‌تواند به تضعيف طالبان و قدرت‌يابي داعش منجر شود. سيد‌عيسي حسيني مزاري، مدير مسئول خبرگزاري صداي افغان و كارشناس مسائل افغانستان مي‌گويد اختلافاتي كه پس از تأييد خبر مرگ ملاعمر در طالبان ايجاد شده يك طرح برنامه‌‌ريزي شده است تا طالبان را تضعيف كنند. مزاري مي‌گويد:‌«پاكستان افغانستان قدرتمند را در كنار مرزهاي خود بر نمي‌تابد و از اينرو سعي مي‌كند تا حكومتي در افغانستان روي كار باشد كه مطابق اهداف و سياست‌هاي پاكستان حركت كند». به گفته او، داعش در افغانستان از قدرت و اقتدار برخوردار نخواهد شد، زيرا مردم اين كشور باتوجه به روحيات و افكاري كه دارند از حضور تروريست‌هاي داعش به هيچ وجه استقبال نخواهند كرد. براي بررسي تحولات افغانستان با مزاري به گفت‌و‌گو نشستيم. او از سال 1357 در مبارزات سياسي بوده و از سال 1361 وارد مبارزات جهادي عليه نيروهاي شوروي شده است. مزاري از سال 1370 تشكيلاتي را با نام فعاليت‌هاي فرهنگي تبيان و سال 1371 هفته‌نامه فرياد عاشورا را تأسيس نمود كه در 15 كشور خارجي هم توزيع مي‌شد. خبرگزاري صداي افغان كه در 1380 بنيان نهاد اولين خبرگزاري خصوصي در افغانستان است كه او اكنون رياست آن را بر عهده دارد. روزنامه انصاف نيز كه يكي از معتبرترين روزنامه‌هاي افغانستان است به صاحب امتياز و مديرمسئولي مزاري چاپ مي‌شود و علاوه بر همه اينها او نماينده تام الاختيار آيت‌الله مكارم شيرازي در كل افغانستان است.

مقدمه: هم‌پاي شكل‌گيري سؤال‌هاي متعددي در ذهن بشر درباره علت و چرايي وجود جنگ انديشه‌ها و روش‌هايي براي جلوگيري از جنگ و يا در صورت وقوع آن چگونگي خاموش ساختن شعله آن و برقراري صلح ذهن كنجكاو آدمي را به خود مشغول داشته است. يكي از روش‌هايي كه در تاريخ اجتماعي بشر براي جلوگيري از جنگ و خاموش ساختن شعله‌هاي آن مورد توجه بوده است ميانجي‌گري است كه به عنوان روشي براي حل و فصل مسالمت‌آميز اختلافات در چارچوب حقوق داخلي در طي قرون متمادي تكامل يافته است و به موازات تحولات در روابط بين‌الملل و شكل‌گيري حقوق بين‌الملل به عنوان يك آئين مؤثر در حل و فصل مسالمت‌آميز اختلافات بين‌المللي شناخته شده است. ميانجي‌گري در تقسيم‌بندي روش‌هاي موجود براي حل و فصل اختلافات بين‌المللي در گروه آئين‌هاي اختياري حل و فصل مسالمت‌آميز اختلافات(1) قرار مي‌گيرد. در اين روش طرفين منازعه در قبول يا در پيشنهاد حل اختلاف خودمختار هستند و اين حق هم براي طرفين منازعه و هم براي طرف ميانجي‌گر وجود دارد تا بنا به مصالح و صلاح‌ديد خود نسبت به رد يا قبول طرح ميانجي‌گري تصميم‌گيري نمايد. توجه به اصل و مباني ميانجي‌گري براي حل و فصل اختلافات بين‌المللي به موازات تحولات در روابط بين‌الملل، رشد و تكامل يافته و امروزه به عنوان روشي مؤثر در حل و فصل اختلافات بين‌المللي شناخته مي‌شود. يكي از پديده‌هاي نسبتا جديد در عرصه روابط بين‌الملل استفاده از روش‌هاي ميانجي‌گري در حل و فصل اختلافات و منازعات داخلي است. هنگامي كه براي حل و فصل اختلافات دو بازيگر بين‌المللي (معمولا دو كشور) پيشنهاد ميانجي‌گري مي‌شود طرفين منازعه بنا به مصالح خود در رد يا قبول پيشنهاد ميانجي‌گري اتخاذ تصميم مي‌نمايند اما هنگامي كه در يك منازعه داخلي پيشنهاد ميانجي‌گري مي‌شود اولين موضوعي كه مطرح مي‌شود مسأله حاكميت دولت‌هاست. معمولا در يك منازعه داخلي يكي از طرفين منازعه دولت (حكومت) است كه حاكميت را از آن خود دانسته و پيشنهاد ميانجي‌گري را با اصل حاكميت دولت‌ها در تعارض مي‌بيند و به همين دليل پيشنهاد ميانجي‌گري را نوعي مداخله در امور داخلي خود كه معتقد است حوزه صلاحيت‌تامه اوست مي‌بيند و فقط زماني به پيشنهاد ميانجي‌گري پاسخ مثبت مي‌دهد كه مجبور باشد و اين اجبار با اصل اختياري بودن ميانجي‌گري متعارض است و به عبارت ديگر ميانجي‌گري بين‌المللي در منازعات داخلي يك نوع مداخله بين‌المللي است. توجه جامعه جهاني به مسائلي چون حقوق بشر و رابطه مستقيم حفظ و رعايت حقوق بشر در داخل كشورها با نوع سياست خارجي آن كشور در عرصه بين‌المللي باعث شده است تا امروز ديگر تحولات داخلي كشورها يك مسأله داخلي صرف تلقي نشده و حكومت‌ها مجبور شده‌اند تا نسبت به حساسيت‌هاي جامعه جهاني درباره حقوق بشر، حقوق اقليت‌ها، محيط زيست و ديگر موضوعاتي كه قبلا جزو موضوعات داخلي كشورها تصور مي‌شد بي‌تفاوت نباشند. البته مسلم است كه حساسيت و توجه جامعه جهاني به مسائل حقوق بشر، حقوق اقليت‌ها و محيط زيست تابعي از ملاحظات سياسي و منافع استراتژيكي قدرت‌هاي بزرگ نسبت به ديگر كشورهاست و دليل اين حرف آن است كه قتل‌عام انسان‌ها در رواندا به جهت آن كه منافع استراتژيكي قدرتي را تهديد نمي‌سازد در دستور كار مداخله بشردوستانه قرار نمي‌گيرد و از آنچه در چچن مي‌گذرد به دليل ملاحظه قدرت روسيه آگاهانه غفلت مي‌شود و ريشه اصلي بحران فلسطين كه اشغال سرزمين فلسطينيان توسط صهيونيست‌هاست مغفول مي‌ماند. قبول اين واقعيت كه سوءاستفاده از معيارهاي انساني يكي از ابزارهاي پيشبرد سياست‌هاي استعماري قدرت‌هاي بزرگ است دليل آن نمي‌شود كه اصل توجه جامعه جهاني را به ضرورت رعايت اصول انساني و معيارهاي حقوق بشري در مناسبات داخلي كشورها و پيشرفت و تحولات آن را ناديده بگيريم. واقعيت آن است كه امروز به دلايل بسياري صلاحيت‌ تامه حكومت‌ها درباره چگونگي رفتار در داخل كشورها مورد چالش سختي قرار گرفته و اينگونه نيست كه حكومت‌ها بتوانند با تكيه بر اصل استقلال و حاكميت خود هر سياستي را كه بخواهند در امور داخلي خود پيش ببرند. يكي از مسائلي كه امروزه مورد توجه جامعه جهاني قرار گرفته است موضوع منازعات داخلي كشورها و يافتن راه‌حل مسالمت‌آميز براي اختلافات داخلي است و استفاده از روش ميانجي‌گري بين‌المللي در منازعات داخلي از جمله مهم‌ترين روش‌هاي مورد توجه جامعه جهاني است. در اين مقاله تلاش شده است تا ضمن بحث درباره چيستي و چرايي منازعات داخلي ابعاد مختلف ميانجي‌گري بين‌المللي در منازعات داخلي مورد بحث و بررسي قرار گرفته و در نهايت راه‌هاي چگونگي موفقيت ميانجي‌گري بين‌المللي معرفي گردد.